BCK建筑设施体育江门市住房和城乡建设局

发布日期:2019-10-22 10:57
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  为落实我市工程树立周围廉政危害整改处事,模范全市衡宇修修和市政根柢举措工程项目(以下简称房修市政工程项目)招标投标营谋,峻厉攻击招标投标历程中存正在的规避招标、违规招标、串连投标、以他人表面投标、好高骛远等违法违规行径,爱护修修市集序次,现就增强我市衡宇市政工程项目招标投标拘押相闭要点处事提出如下处事央求:

  各级招标投标行政监视部分要苛峻遵守法令法例有劲实施房修市政工程项目招标投标拘押职责,增强招标投标事中过后拘押,总结体验做法,狠抓轨造配套完竣及落实,继续模范招标投标行径,防范工程树立周围廉政危害。

  工程树立项目招标实行招标人担负造。招标人通盘实施招标投标营谋主体职守,对招标投标历程及结果负总责,并依法依规做好以下处事:

  (一)设置科学有用的招标投标内部料理机造,增强对招标告示、资历预审文献、招标文献、招标投标境况陈说、合一律实质的审查料理,增强对派出的评标代表及委托的招标署理机构的料理。

  (二)依法依规编造招标文献,修树适合项目实践的天赋、事迹、职员装备等资历审查法式及拒绝投标景遇、评标门径。资历审查法式、拒绝投标景遇及评标要领等应召集编写,未纳入召集编写的不得举动评标根据。

  (三)实时对潜正在投标人提出的反驳举办针对性、骨子性回复,不得行使仿佛于“按招标文献实行、按相闭规则实行、按评审专家见解实行”等不真切、BCK体育不实在的形式举办回复。

  (四)主动采纳拘押,依法依规奉行招标。不得将工程化整为零或以其他形式规避招标,不得以分歧理要求束缚、排斥潜正在投标人,不得以特定区域或行业的事迹、奖项举动加分、中标要求,不得为投标人量身订做招标要求,不得与投标人串连投标,不得干涉评标或违规确定中标人。

  市大多资源生意中央需遵守科学、平安、高效、透后的准则,健康完竣衡宇市政工程项目电子招标投标体系,为进一步奉行电子招标投标和长途异地评标创作要求。各级招标投标行政监视部分加大肆度通盘奉行施工类项目电子招标投标,BCK体育踊跃推动工程总承包及供职类项目电子招标投标。

  各相干单元应遵守《江门市当局投资工程廉情预警评估暂行门径》职责分工落实主体职守,对付招标投标中违规或不模范等题目,实时促使树立单元更改或整改,并增强与纪检监察部分的联动,完竣轨造、阻碍裂缝,推进招标投标拘押处事的模范化、法式化和新闻化。

  (一)模范招标文献编造。各级行政监视部分应监视招标人苛峻遵守《江门市衡宇修修和市政工程施工、监理、勘测计划招标文献运用演示文本》、《江门市公有资金投资衡宇修修及市政根柢举措工程施工招标事迹设定指引》等文献央求举办招标文献编造,并对招标文献中的资历要求、拒绝性条件、事迹设定、评标门径和评分法式等实质举办要点反省,禁止招标人正在资历及评审法式上排斥潜正在投标人、束缚差别全部造企业加入投标。出现有上述景遇的,拘押部分要依法责令改善。

  (二)奉行电子招标投标。招标人不得将投标报名举动前置要求束缚潜正在投标人下载资历预审文献或者招标文献;对付尚未达成电子招投标的项目,准许投标人正在开标当日提交纸质标书;招标人或其委托的招标署理机构不得售卖电子资历预审文献和招标文献,达成网上下载;不得将投标人是否插手开标举动拒绝投标或者中标的要求。

  (三)模范评标委员会组修。招标人需苛峻遵守《闭于模范江门市公有资金投资工程招投标评标委员会组修的报告》(江修函〔2018〕2368)央求,依据项目招标限造及设定的天赋要求确定评标委员会评标专家的专业组成,不得抽取与项目不相干专业的评标专家。如选定地级市地区抽取评标专家的,则正在每个地级市抽取的专家人数不堪过两名。招标人委派评标代表该当是招标人书面授权的本单元正在任职工,拥有与评标专家相应的常识水准和要求,且专业适合评标需求。

  (四)增强开标评标料理。各级招标投标行政监视部分可能通过反省、随机抽查、现场监视、搜集正在线监视等形式对开标、建筑设施评标营谋举办监视;苛峻实行《江门市大多资源生意中央进场署理机构信用料理评判法式(试行)》,进一步模范署理机构正在招标投标营谋中的行径,晋升署理机构的归纳本质和供职水准;促使大多资源生意中央为开标、评标等处事供应平安牢靠的境况,增强评标专家抽取功效区、等待区和评标区等要点区域料理;评标区实行关闭式料理,招标人代表需与评标专家举办物理分开,避免评标专家的独立评标营谋收到搅扰;增强对评标专家评标行径的监视和评判,出现评标专家存正在违法违规行径的,依法查处,并将专家履职负面行径纪录上报省专家库料理机构,推进评标专家模范、平正地实施职责,确保评标质地和成果。

  (五)加强新闻技巧正在电子招标投标中的运用。正在提交电子投标文献症结,待电子投标文献解密完结后,市大多资源电子生意体系当即对全部加密打包投标文献电脑的呆板特性码举办比对、了解,如出现类似的,视为“差别投标人的投标文献由统一电子修筑编造、打包加密”,不进入下一措施,并将相干线索新闻报行政监视部分。

  (六)增强投标担保金拘押。招标人不得限度投标担保金缴纳体式,投标担保金可能采用现金、支票、汇票、信用证、保函、保障等或许达成担保方针的形式提交。依法务必举办招标的项方针境内投标单元,以现金、支票、保障、保函体式提交的,投标担保金、保障的保费该当从其根本账户转出,银行保函应从其根本账户开户银行开具。正在提交投标担保金症结,市大多资源电子生意体系监测到差别投标人的投标担保金从统一单元或者幼我的账户转出,或者差别投标人的投标担保金从投标人各自的根本账户转出,不过,所需资金来自统一单元或者幼我账户的境况,评标委员会应拒绝其投标。大多资源生意中央应将相干境况报相干行政监视部分。经查实存正在围标串标违法行径的,招标人可能按招标文献规则不予退还投标担保金。

  (七)加强诚信评判成效利用。苛峻实行我市信用料理轨造,正在招标投标、天赋申报及夸奖评一级方面运用诚信评判成效,并加大对不良行径的惩戒力度,踊跃构修“守约勉励、失信惩戒”的修修市集诚信编造。

  (八)通盘奉行招标投标全历程新闻公然。苛峻落实《广东省住房和城乡树立厅 广东省进展和更动委员会闭于衡宇修修和市政根柢举措工程招标投标全历程新闻公然的料理规则》央求,将招标投标全历程新闻正在指定拘押平台公然,加大社会监视力度,实在展现招标投标营谋公然、平正、公正的准则。

  (一)苛峻落实《江门市住房和城乡树立局闭于江门市修修市集和施工现场联动料理细则(试行)》相干处事央求,按期发展“两场联动”反省,并实时传达反省境况。

  (二)苛峻实行《江门市公有资金投资工程及大多工程现场料理职员正在岗新闻料理门径(试行)》,通过考勤增强对现场派驻苛重料理职员的正在岗履职拘押,确保现场职员与投法式许依旧类似。对不落实考勤轨造与考勤不足格的项目和职员,遵守修修业企业信用料理相闭规则举办信用途罚。出现挂靠、转包违法分包等违法违规行径的,依法峻厉查处。

  (三)遵守《江门市住房和城乡树立局闭于江门市修修业企业信用料理门径(试行)》和《江门市住房和城乡树立局闭于江门市修修业企业信用料理评判法式(试行)》央求,苛峻落实信用评判,对正在修项方针施工、监理企业的信用评判每季度应不少于1次。

  (四)僵持“全掩盖、零容忍、苛司法、重实效”的准则,发展攻击修修施工转包违法分包行径专项行径,每季度发展不少于1次专项反省行径,进一步模范修修市集序次。

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